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潮涌香江二十年 稅收助力千帆競渡

時間:2017-06-30 作者:國家稅務總局辦公廳 來源:國家稅務總局辦公廳
  •  粵港兩地山海相連,歷來保持著密切的經濟貿易關系。香港回歸20年來,粵港商貿交流更加頻繁,為兩地經濟發展和民生改善注入了強大動力。據統計,截至今年6月29日,廣東省稅務機關所轄的“走出去”企業中,赴香港經營的企業有1002戶(不含深圳,下同),占廣東省所有“走出去”企業的60.2%,其中直接投資香港的企業共962戶,總協議投資額達131.8億美元。


    稅企同行:從助力扎根到推動轉型


      北上發展,除了珠三角四通八達的區位優勢和內陸廣闊的市場優勢外,國內政策利好疊加是吸引港企扎根廣東的重要原因。
      陳永濟,一位“原汁原味”的香港人。現代化城市節奏高速運轉的香港,讓陳永濟意識到自助便利、操作簡單和反應迅速的大眾消費需求蘊藏商機。2005年,陳永濟把這個想法帶到了市場廣闊、蓬勃發展的廣州,成立了廣州富美快相有限公司,主要從事自助證件照設備的研發及業務運營。陳永濟的創業理念顯得有點超前,在企業的初創時期,富美的經營業績表現不佳。“直至2012年,公司才逐漸扭虧為盈。但處于小微狀態下的富美公司經營仍然相當吃力、透不過氣。”陳永濟回憶說。轉機出現在2013年,廣州國稅在篩選應享受未享受小型微利企業所得稅優惠政策企業名單時發現了富美這家創新型小微企業,為這家公司送上了詳細的稅收優惠政策解讀。近5年來,富美把享受到的稅收紅利投入廣告推廣,使自助拍照服務廣為人知,業務發展進入騰飛階段。如今,富美在廣州設立了近一百個自助拍照點,遍布地鐵站及公安機關綜合辦證中心,年利潤額早已超百萬元,“小微”發展風頭正勁。
      稅收助力讓許多來粵創業的港企把根扎得更牢,走得更穩。港資企業廣州太平洋電腦信息咨詢有限公司成立于1997年,與香港特區同歲。“剛開始來到這里,是看好計算機行業的發展勢頭以及內地市場的廣闊前景。”公司財務呂艷紅說,“在發展過程中,我們受益于稅收優惠,從而不斷推進技術創新。”2000年起,公司被認定為高新技術企業,近3年來該公司因高新企業稅收優惠累計減免企業所得稅近7000萬元。太平洋電腦公司將減稅紅利不斷投入科技研發,至今已研發了137個創新項目,公司研發中心面積已擴展到1770平方米。“前兩年科研投入分別為5800萬元、6700萬元,這些投入都是劃算的,所以今年我們會繼續加大研發投入。”呂女士補充道。
      作為首家獲得教育部特批的內地與香港高等教育界合作創辦的國際化大學,北京師范大學-香港浸會大學聯合國際學院(簡稱UIC,下同)坐落于珠海,東鄰香港,南面與澳門陸路相接,由于性質特殊,一直以來被稅務機關視同企業管理。在建立初期,UIC僅靠香港浸會1.5億資金投入起步,自籌經費辦學,各項開支投入數額巨大,如何節流降成本,成為校方重點關注的命題。2016年,營改增全面推開試點,僅8個月,該校就實現了減免稅額117.5萬元。UIC財務規劃與發展執行總裁陳立信表示,“營改增后更有利營商的稅收環境,讓我們信心更足。2017年我們預計后續投入12億元,增強師資力量、拓展教學維度和完善教學環境都是接下來的發展方向。”


    以稅為舟:為粵港交流合作搭建廣闊舞臺


      以稅收搭臺,促進企業、行業多層面深化交流,推動粵港澳大灣區協同發展,是新時期廣東省稅務機關助力粵港融合發展的新嘗試。
      企業層面,搭建平臺加強合作交流,促進了粵港區域經濟的融合發展。2016年4月,廣東省稅務機關在廣州舉辦了“服務‘一帶一路’,稅收春風護航”主題宣傳活動,攜手香港、澳門稅務學會為到場的120家“走出去”企業提供了詳盡的稅收財會輔導,為粵港澳企業提供更寬廣的涉稅問題咨詢渠道,也正是在此次交流會上,廣東省稅務機關提出了搭建粵港澳稅務合作與交流平臺、建立粵港澳企業常態化溝通交流機制的舉措。
      行業層面,廣東省稅務界進一步加大與香港會計界和稅務界交流,經過10年的不懈努力,以粵港澳臺稅收征管研討會為代表的一系列行業交流會議,已逐步發展成粵港澳稅收學術交流、資訊互通和合作發展的重要載體。在去年召開的第十一屆粵港澳臺稅收征管研討會上,廣東省稅務學會全面詳細地介紹了廣東省稅務機關緊跟形勢發展,在電子稅務局、電子發票、稅務機器人和無紙化退稅系統等方面的一系列領先做法,吸引了其他三地參會代表的高度關注。今年4月,廣東省稅務機關舉辦稅收服務粵港澳大灣區發展研討會,為粵港兩地企業仔細講解兩地稅法差異和避免雙重征稅安排,幫助企業防范稅收風險,得到了來自粵港澳三地的政府、企業、專家多方參與和大力點贊。“在這里,我有幸福感;走出去,我有安全感。”中鐵港航局集團有限公司相關負責人在研討會上說。
      青年是創新創業的生力軍。在推動粵港兩地企業和財稅行業交流合作的同時,廣東省稅務機關深化粵港澳青年交流合作,借助粵港澳大學生稅收辯論賽、“共繪同心圓”集中交流、粵港澳青年“走進稅收”和粵港澳青年代表“對話青春”等交流平臺,組織粵港澳三地的青年學子與來自廣東青年聯合會、廣東學生聯合會、普華永道會計師事務所(廣州、香港)和立信會計師事務所(廣州)等青年代表交流210余人次,為粵港澳三地的青年學子互學互鑒、共創共贏創造了契機。
      “強化粵港澳稅收交流與合作,既是落實中央‘一帶一路’倡議和粵港澳大灣區發展規劃的必然要求,又是推動發展、互利共贏的現實需要。”廣東省國稅局副局長梁世桃介紹,為進一步深化粵港澳合作,廣東省稅務機關在中辦、國辦發布《關于深化國稅、地稅征管體制改革方案》后,主動向稅務總局承接了“深化國際稅收合作”專項試點,并在落實方案中創新提出了落實有關稅收安排、建立定期交流互動機制等一系列深化粵港澳稅收合作交流的舉措。


    稅收筑夢:讓兩大發展機遇觸手可及


      今年3月,“粵港澳大灣區”首次出現在國務院政府工作報告中,廣東境內的9個城市和香港、澳門,將通過優勢互補、資源配置,發揮對周邊地區乃至整個國家的輻射帶動作用;今年5月,“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京召開,“一帶一路”建設的宏偉藍圖正在轉化為清晰可見的路線圖。在全方位的對外開放格局下,區域合作、國際合作的深度、廣度和速度前所未有,粵港澳大灣區建設和“一帶一路”倡議成為粵港兩地的重大發展機遇。
      站在海上絲綢之路“出海口”的香港,被喻為“一帶一路”的“超級聯系人”。香港成熟的金融服務體系是珠三角企業“走出去”登上國際舞臺的“最佳踏板”,而珠三角潛力無限的市場則是港企賴以拓土開疆的重要資源。粵港兩地產業結構的高度互補性,讓“粵港合作”成為“粵港共贏”。要讓粵港兩地企業把握住粵港澳大灣區建設和“一帶一路”倡議的黃金機遇,廣東省稅務機關把目光聚焦在“服務”二字上。
      首創V-tax遠程可視自助辦稅系統,將辦稅服務窗口延伸到香港。在香港的銀行營業廳開設辦稅服務點,專人輔導香港納稅人通過登錄V-tax系統辦理涉稅事宜,免除香港納稅人跨境跑動成本;創新推出全國首個粵港澳智能導稅創客平臺——“智稅寶”,引入眾包互助理念,打造“人人參與”導稅新模式;參考香港稅務局在納稅方面指數的設置,在全國首創“納稅便利化指數”,并針對港澳企業發展需求制定納稅服務目標;通過更加專業的稅務咨詢、稅務輔導,為港企提供“走出去”的“最佳稅務方案”……廣東省稅務機關對接港澳需求、深化國地稅合作、創新管理服務,打造了一整套現代化稅收管理體系。
      “現在內地政府對政務服務和社會信用建設越來越重視,越來越向港澳地區靠攏了,這真是一個非常好的趨勢。一個地方的社會信用管理越完善、服務越是接軌國際,國際市場對這個地區的市場接納度就越高,機會自然越來越多,企業的發展前景也就越來越廣闊。”華潤電力投資有限公司稅務經理朱江偉表示。
      成效可喜,未來可期。潮涌香江二十年,站在新的歷史起點上,粵港融合發展機遇與挑戰并存。廣東省稅務機關將充分發揮稅收職能作用,創新稅收管理和服務手段,推動構建粵港兩地更開放的經濟結構、更高效的資源配置能力、更強大的集聚外溢功能和更發達的商貿網絡。


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